与该案形成了极大反差
2019-03-31 14:00
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“与一般的职务犯罪不同,年轻人的作案手段形式多样且较为隐蔽不易被发现。”海口市检察院检察官郭艳华说,这些当事人的学历大多是本科或研究生,作案手段更加“智能化”,截留货款、公款私存、虚填报销单等许多新作案方法层出不穷。

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“一个成熟的干部,必须经历民意考核、基层历练等一系列长效、完整的评价体系。从这个角度看,肖明辉的历练之路并不完整。”海南洋浦经济开发区的一位官员说,年轻干部的成熟过程中,既需要有促进其向上的激励机制,也需要相应的约束机制。

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“土木工程是一个充斥着‘一夜暴富’神话的行业。5%-10%的‘好处费’是行业内众人皆知的潜规则。”肖明辉说,在学校时,在老师和同学中广泛流传着工程界潜规则以及潜规则下的财富分配理论。

“工作后,身边也确实存在较多暴富的建筑商,也见证了工程行业的高利润,学校和工作时的见闻,使我将违背法律和纪律的潜规则当成了主流,也干起了所谓‘见者有份’的勾当。”

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随后,海南五四青年奖章、海南十大杰出青年等许多荣誉也逐渐将他“包裹”。其实,在肖明辉看来,荣誉远没有“好处费”来得实在。

肖明辉在洋浦经济开发区的工作干得风生水起。他先后完成了环境监测站、滨海路、景观路、洋浦中学、洋浦中心医院等众多政府投资工程项目的管理工作,出色地完成了第二出口路、居民安置区及服务设施工程等重大项目的筹备工作。

“一个人独立规划建设一座城市,就像培育自己的孩子,喜欢‘白纸作画’的成就感。”肖明辉2006年9月被海南洋浦经济开发区作为优秀人才引进。

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对此,一些专家学者认为,干部“年轻化”不能等同于“高学历”“能力强”,宽松的成长环境也不意味着放松对其监督和鞭策。伍柄霖说:“作为高学历官员,肖明辉的专业角色显得无可替代,这也是其手握多项重权的主要原因。但是,将投资决策、资金使用的权限集中于一人之手,难免过度强化个人意志,加大干部腐败风险。”

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“ 工 程 款5%的 ‘ 好 处 费 ’ , 我 只 拿3%,和其他一些工程领域‘好处费’相比不算多。”肖明辉说。

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清华大学硕士毕业,年仅33岁的肖明辉,在5亿元的工程招标中,收受1611万元“好处费”,为他人谋取不正当经济利益。一个“想干事、能干事”的高学历青年干部,缘何难以抵挡金钱诱惑,最终走向腐败堕落?

海南省公共关系协会秘书长代红也认为,“在授予青年干部权力的同时,必须保证程序透明及监管有力。”

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2008年10月中旬,肖明辉被评为海南省第九届十大“杰出青年”,先进材料所称的“肖明辉严格遵守单位的各项规章制度,廉洁自律;以集体利益为重,不计较个人得失……”,与该案形成了极大反差。

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近年来,各地加大了年轻干部的选拔任用,一大批35岁左右年富力强的年轻干部走上领导岗位,表现出卓越才能。然而,像肖明辉这般借权敛财的年轻干部也绝非个案。据海口市检察院统计,近5年时间,查办40岁以下的年轻干部职务犯罪166人,占立案总人数的38.5%,且呈现涉案金额大,大案、要案多等特点。

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